Упрощение строительства объектов 4-5 класса сложности

01.02.2025 был опубликован Указ г. № 46 «Об особенностях строительства и приемки объектов в эксплуатацию» (далее – Указ № 46). Указ № 46 содержит нормы, значительно упрощающие процесс строительства. Обновленный порядок выдачи заключений госорганов действует с 02.02.2025, остальные положения вступят в силу с 02.05.2025.

Рассмотрим, как это коснется бизнеса и к каким послаблениям готовиться.

Указ ограничивает перечень объектов, на которые распространяется

Особенности строительства и приемки объектов применяются только для объектов 4-5 класса сложности. При этом класс сложности определяется на основании СН 3.02.07-2020 (далее — объекты).

Например, к 4 классу относятся в т.ч. следующие объекты:

—   производственные и складские до 5000 м2;

— торговые объекты с торговой площадью до 1000 м2;

— высотой до 15 м;

— здания школ до 200 учащихся и пр.

Строительство осуществляется на предоставленном земельном участке

При этом строительство должно быть в пределах разрешенных инженерных нагрузок.

Сокращение строительных этапов заключается в следующем:

— для начала строительства достаточно наличие чертежей (состав и объем определяются заказчиком самостоятельно) + эскизного проекта.

— не нужна разработка: предпроектной (предынвестиционной), проектной документации; разрешительной документации, сбор исходных данных;

— не обязательно прохождение экпертиз проектной документации.

Однако упрощенный подход к строительству не распространяется на все объекты. Из сферы распространения исключены, например, случаи:

— финансирование строительства физлицами,

— если объекты, подлежат сносу, консервации,

— строительство многоквартирных, одноквартирных жилых домов, квартир в блокированных жилых домах,

— строительство ветроэнергетических и гелиоэнергетических установок и пр.

Установлены критерии, по которым будет оцениваться объект для целей получения заключений госорганов

— соответствие ПСД;

— готовность инженерной инфраструктуры обеспечивать подачу, учет и отведение ресурсов в нужных объемах.

На таких объектах будет осуществляться только госстроительный надзор

В области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности осуществляются следующие виды надзора:

1. государственный строительный надзор;

2. авторский надзор;

3. технадзор;

4. иные виды надзора, предусмотренные законодательством.

Таким образом, будет только Госстройнадзор за строительством, и не обязательно вести авторский и технический надзор.

Установлены особенности приемки объектов в эксплуатацию

Во-первых, должны быть полностью завершены все виды СМР, включая встроенные и пристроенные помещения.

Во-вторых, установлен состав приемочной комиссии, в который включены представители: заказчика; подрядчика (при привлечении); разработчика чертежей (монтажных схем),; эксплуатационной организации (при наличии); местного исполкома; территориальных органов по чрезвычайным ситуациям; органов энергетического и газового надзора.

В-третьих, объект строительства будет оцениваться комиссией исключительно по данным критериям: соответствие 4 и 5 классу сложности; соответствие эскизному проекту; соответствие стройматериалов, изделий и конструкций обязательным для соблюдения требованиям ТНПА; соответствие НПА в части обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан; соответствие требованиям экологической безопасности; готовность инженерной инфраструктуры обеспечивать подачу, учет и отведение ресурсов; возможность полноценно и безопасно осуществлять эксплуатацию объекта; доступность общих узлов инженерного оборудования для их обслуживания; возможность обеспечения подъезда автомобилей спецназначения и аварийных служб; создание доступной среды для инвалидов и физически ослабленных лиц.

Таким образом, после вступления в силу Строительного кодекса, данная сфера подлежит значит значительным изменениям.  В регулировании строительства объектов 4-5 класса сложности наметились положительные тенденции к упрощению. Однако, для достижения максимальной эффективности, необходимо дальнейшее совершенствование законодательства и административных процессов. Например, СовМин в течение 3 месяцев установит состав и порядок согласования эскизного проекта.

Если вам нужна юридическая консультация или помощь в оформлении документов — мы предлагаем доступные и понятные решения для любых строительных вопросов. Юристы компании «Green Legal» имеют большой опыт сопровождения строительных компаний.