Обязательный перечень товаров: разработка, утверждение и согласование

Согласно Закону о торговле, торговые субъекты обязаны согласовывать с уполномоченным органом перечень обязательных к реализации товаров по месту нахождения объекта торговли.

Несоблюдение данного требования влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 13.11 КоАП, в виде штрафа до 10 базовых величин (на сегодняшний день – 420 рублей).

Кто освобожден от обязанности по разработке перечня

Законодательством выделен ряд случаев, при которых субъекты торговли вправе осуществлять деятельность без разработки такового. Исключения указаны в п. 11 положения к постановлению № 703. Например, перечень не разрабатывается при осуществлении торговли в неизолированных торговых объектах или в фирменных магазинах.

На практике зачастую возникает вопрос о необходимости перечня товаров для интернет-магазина. Следует отметить, что реализация товаров через интернет-магазин является дистанционной торговлей. При такой форме торговли реализация товаров в розницу происходит без использования торгового объекта. В такой ситуации обязанность по разработке перечня отсутствует.

Разработка и утверждение перечня

Обязательный перечень разрабатывается в соответствии с отдельными приложениями к постановлению № 74. Выбор приложения зависит от типа и вида торгового объекта, торговой площади, от класса товаров и местонахождения объекта. Например, приложения № 6–7 предусмотрены исключительно для объектов, расположенных в сельской местности.

Обращаем внимание, что товары для реализации из данных приложений субъект торговли выбирает самостоятельно. Однако количество видов выбранных товаров должно соответствовать минимальному или превышать минимальное количество, оговорённое в приложении. После разработки, перечень стоит утвердить руководителю юрлица или ИП.

Согласование перечня с уполномоченным органом

1. Подготовка пакета документов

Согласование обязательного перечня – это административная процедура. Согласно регламенту, в исполнительный комитет необходимо предоставить заявление по установленной законодательством форме и перечень товаров. Перечень товаров, по сути, состоит из двух самостоятельных перечней по продовольственным и непродовольственным товарам.

Документы должны быть представлены в исполнительный комитет в письменном виде путем личной явки заявителя или посредством почтовой связи.

2. Определение уполномоченного органа

Заявление и перечень товаров подаются в исполнительный комитет по месту нахождения торгового объекта.

Обратите внимание, что согласовывает перечень исполком по месту нахождения объекта торговли. Например, если Ваша компания территориально расположена в Минске, однако объект торговли находится в Борисове, то согласовывать перечень необходимо в Борисовском районном исполнительном комитете.

Данная процедура осуществляется на безвозмездной основе. Срок осуществления – 3 рабочих дня.

3. Оформление результатов административной процедуры

Согласованный перечень – результат данной процедуры. Сотрудник исполнительного комитета проставляет согласование на предоставленном заявителем перечне. После его согласования перечень будет действовать бессрочно.

Основания для отказа в согласовании

Возможен отказ в согласовании как по общим основаниям отказа в осуществлении административной процедуры, так и по специальным основаниям.

Положение к постановлению № 703 предусматривает следующие дополнительные основания:

• несоответствие перечня требованиям законодательства о торговле;
• существуют риски нарушения выполнения Доктрины национальной продовольственной безопасности до 2030 года в пределах определенной административно-территориальной единицы.

Для компаний, планирующих розничную торговлю, юристы ООО «Грин Лигал» готовы оказать всестороннюю юридическую поддержку, начиная с разработки и согласования перечня товаров и заканчивая прохождением всех необходимых обязательных процедур.