Специальное разрешение на работу в Беларуси

В Республике Беларусь действует разрешительная система трудоустройства иностранных граждан.

На практике это означает, что нанимателю до приема на работу иммигранта необходимо получить для него специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью.

Отметим, что по законодательству до 2023 года, если у работодателя было принято больше десяти мигрантов, помимо индивидуального специального разрешения на каждого работника нанимателю нужно было получать дополнительно общее разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Теперь получение этого документа не нужно независимо от общего количества работающих иммигрантов.

Спецразрешение требуется только для иностранных граждан, которые не имеют ВНЖ – тех лиц, у кого оно есть, можно принимать на работу без получения дополнительных документов.

Далее по тексту будем называть «иностранцами» только тех лиц, у которых нет ВНЖ Беларуси.

Законодательство предусматривает некоторые категории лиц, которым для работы не нужно разрешение.

Это касается, например, иностранных студентов и выпускников белорусских вузов, глав представительств, а также лиц, которые трудоустраиваются по определенным «льготным» должностям. Кроме того, согласно международным соглашениям Республики Беларусь, получение спецразрешений не нужно для трудоустройства граждан:

• России;

• Казахстана;

• Армении;

• Кыргызстана.

Подробнее о трудоустройстве таких работников мы рассказывали здесь.

При оформлении спецразрешения нужно учитывать следующие нюансы:

• Оно выдается нанимателю в отношении работника – в документе указываются данные обеих сторон. Оформить другого иностранного гражданина на основании того же документа нельзя.

• Оно получается для работы в определенной должности (профессии). Для перевода работника-иностранца на другую должность нужно предварительно  нужно получить новое разрешение в обычном порядке.

• Оно действует не более 1 года с возможностью продления также на 1 год. По истечении 2 лет возможно повторное получение документа, снова на 1 год, и так далее, неограниченное количество раз. Для работников, имеющих большой опыт работы и профильное образование, а также возможность подтвердить это легализованным дипломом и прочими справками, возможно получение разрешения сразу на 2 года.

• Хранение оригинала спецразрешения – ответственность нанимателя. В случае его утраты работник не сможет получить годовую регистрацию, а само спецразрешение будет аннулировано, что влечет увольнение работника и получение нового спецразрешения.

• С мигрантами, работающими на основании спецразрешения, можно заключить только срочный трудовой договор на срок максимум до конца действия разрешения на работу: заключение бессрочного договора или контракта не допускается. Также с иностранцами запрещено заключение договоров подряда или оказания услуг.

Процесс получения разрешения на работу включает следующие этапы:

I. Анализ рынка труда региона Республики Беларусь, где располагается наниматель.

Это делается для того, чтобы понять, возможно ли обеспечить потребность работодателя в персонале жителями Беларуси, либо можно привлечь для работы иммигратов. На практике это реализуется путем направления заявки в орган занятости о том, что в компании имеются вакансии. Важно корректно указать наименование должности и ее код по ОКЗ – если эта информация будет расходиться с данными заявления на выдачу разрешения, в выдаче откажут.

Сведения должны находиться в базе данных в течение 3 недель – за это время наниматель должен принять все меры для того, чтобы укомплектовать штат гражданами Беларуси.

II. Подача документов в управление по миграции.

К заявлению нужно приложить копию паспорта мигранта (или его перевода, если паспорт выполнен не на русском языке), а в самом заявлении – обосновать необходимость работы иностранца в компании с учетом его образования, навыков и опыта работы. Легализовывать никакие документы для этого процесса не нужно.

За осуществление процедуры взимается госпошлина в размере 2 базовых величин (на данный момент – 84 BYN).

Все проверки в государственном органе занимают не более 10 календарных дней, в результате нанимателю выдается бланк спецразрешения по установленной форме.

Таким образом, итоговое специальное разрешение можно получить в течение примерно 5 недель.

После получения спецразрешения можно начинать официальное оформление иммигранта на работу. Отметим, что за исключением некоторых дополнительных прав и обязанностей сторон, которые нужно указать в трудовом договоре , в остальном процедура зачисления в штат иностранца аналогична процедуре устройства работника-беларуса. Так, нужно подписать договор и приказ о приеме на работу, отправить отчет в ФСЗН, приобрести трудовую книжку и свидетельство соц. страхования (если у работника их еще не имеется).

О приеме и увольнении иностранцев обязательно уведомлять местное управление по миграции. Отметим, что эта обязанность применяется и для иностранцев, работающих по разрешению, и для «льготных» категорий работников.

Подать уведомление нужно по установленной форме в течение 3 рабочих дней с момента соответственно приема или увольнения – важно следить за этим сроком и вовремя направить сведения.

После прохождения этих процедур иностранец сможет получить регистрацию и годовое проживание в Беларуси.

Когда все описанные шаги пройдены, иностранный гражданин может работать в организации в течение 1 года. Если стороны придут к решению продолжить трудовые отношения, предварительно нужно продлить разрешение на работу.

Обратиться за продлением разрешения нужно не раньше, чем за 2 месяца, и не позже, чем за 2 недели до конца срока действия разрешения. Госпошлина в этом случае составит 1 базовую величину (сейчас это 42 BYN). При этом при продлении разрешения проходить этап I – подачу сведений в орган занятости – не нужно.

Юристы компании Green Legal имеют большой опыт успешного оказания услуг по получению разрешений на работу для иностранцев, а также по сопровождению их трудоустройства и оформления пребывания в Беларуси – будем рады дать экспертную консультацию или помочь с этими процедурами для Вас.