Новый порядок получения СПК в строительстве

Содержание

• Вступление: новое постановление МАиС
• 1. Новые сроки действия и проверки СПК
• 2. Порядок освидетельствования СПК
• 3. Ведение реестра выданных свидетельств
• Заключение

10 февраля 2026 года опубликовано постановление МАиС от 21 ноября 2025 г. № 136. Постановлением утверждена Инструкция о порядке освидетельствования системы производственного контроля (далее – Инструкция № 136). Постановление вступает в силу с 11 марта 2026 года. Рассмотрим основные изменения в получении свидетельства о техкомпетентности.

Ранее порядок оценки СПК регулировался ТКП 45-1.01-221-2010. Сейчас это ТКП не отменено, но, по сути, множество его положений заменены требованиями Инструкции. Предполагаем, что в скором времени в ТКП будут внесены соответствующие изменения, а также будут закреплены новые формы документов для проведения процедуры, взамен предусмотренных ТКП.

1. Новые сроки действия СПК

В регламенте административной процедуры по подп. 3.8.4 прямо указано, что срок действия свидетельства о технической компетентности – 5 лет. В Инструкции прямого указания на срок действия документа не имеется. Но поскольку регламент устанавливает точный срок действия документа – предполагается, что сроки действия новых свидетельств не изменятся.

При этом постановление № 136 прямо предусматривает, что действующие сейчас свидетельства будут действовать до срока их окончания. Затем нужно будет снова пройти освидетельствование уже по новому порядку.
Изменился подход к периодическим проверкам действия системы производственного контроля в строительстве. Ранее это называлось «инспекционным контролем», теперь это – «периодическое освидетельствование». Суть проверки не изменилась: все так же система будет проверяться в том же объеме, что и при первичной выдаче свидетельства.

Однако для строительных организаций важное значение имеет периодичность поверки. С 2026 года изменилась периодичность проверки техкомпетентности – теперь будет проводиться каждый год (ранее – 1 раз в течение срока действия свидетельства, т.е. раз в 5 лет).

Кроме плановых периодических проверок, изменен подход и ко внеплановым. Теперь они будут проводиться в случаях поступления информации:

• от надзорных органов – об установленных нарушениях в СПК;
• от самого субъекта хозяйствования – о расширении области технической компетентности, об изменении адреса осуществления деятельности по производству строительной продукции (не касается строительных работ).

Ранее применявшееся основание для внеплановой проверки – изменение методик выполнения контроля – в Инструкции отсутствует.

2. Порядок освидетельствования СПК

Общий перечень проверяемых вопросов остался тем же, но имеются следующие изменения:

• Прямо указано, что в системе должно быть задействовано не менее двух исполнителей, работающих по основному месту работы – ранее допускались совместители.
• По сотрудникам дополнительно анализируется участие в семинарах (тренингах) в области проведения производственного контроля – если такие сведения имеются.
• В системе должен быть установлен порядок отбора проб (без примечания, что это нужно только производителям стройматериалов – то есть и для строительных работ этот пункт тоже применим).
• Отменяется необходимость составления технических требований к производству продукции/выполнению работ – ИТР должны знать эту информацию на основании ТНПА и техкарт, без закрепления требований документально.
• После прохождения освидетельствования (проверки функционирования СПК) нужно будет подать дополнительное заявление для выдачи свидетельства и включения организации в реестр. То есть процедура станет как бы двухэтапной. Формы соответствующих заявлений находятся в разработке уполномоченными органами.

3. Ведение реестра выданных свидетельств

Как и сейчас, реестр будет вестись РУП «Белстройцентр» на основании информации, получаемой от уполномоченных организаций по оценке. В реестре предусмотрено включение следующих сведений (в т.ч. новые сведения):

• Наименование, адрес, телефон и эл. почта уполномоченной организации.
• Номер свидетельства.
• Наименование, юр. адрес заявителя.
• Наименование обособленного подразделения заявителя, которому выдано свидетельство (если оно выдано подразделению).
• Адрес осуществления деятельности по производству строительной продукции (только для производства продукции).
• УНП заявителя.
• Дата регистрации свидетельства.
• Дата окончания действия свидетельства.
• Дополнительная информация.
• Область технической компетентности СПК – в формате .docx.

Ранее реестр не предусматривал возможность проверить область действия свидетельства, это можно было сделать только запросив у организации копию документа. Теперь данные будут в открытом доступе. Конечно, такая значительная переработка реестра займет какое-то время, но в итоге использование информационного ресурса станет удобнее.

Заключение

В целом, порядок проведения процедуры существенно не изменился. Так же проверяется наличие персонала, измерительного инструмента, оборудования, техдокументации. Но, как и прежде, чтобы успешно ее пройти, нужно знать все нюансы и соблюдать требования законодательства и технической документации в полном объеме.