Монтаж тех.оборудования: какие нужны документы?
С введением в действие в 2024 году Градостроительного кодекса в Беларуси изменились походы к аттестации в сфере строительства и получению прочих разрешительных документов, в т.ч. при монтаже оборудования. Рассмотрим основные вопросы, возникающие на практике.
Стройка или нет?
В текущей редакции Кодекса, СМР – это работы, выполняемые на объекте строительства при возведении, реконструкции, модернизации, тех.модернизации, ремонте, сносе объекта, ремонтно-реставрационных работах и монтаже всех видов оборудования, консервации объекта.
Аналогично изменилось определение строительства – в него также добавилась деятельность по монтажу оборудования.
В связи с этим в Кодексе также появилось определение оборудования, но именно технологического.
| Это машины, аппараты, установки, оборудование, включая специальное оборудование, медицинская техника, которые используются для выполнения производственных процессов или автоматического управления ими в зависимости от функционального назначения объекта. |
|---|
При этом отмечено, что к тех.оборудованию не относятся: мебель, инвентарь, оргтехника, специальный инструментарий, игровое оборудование и иные сопутствующие принадлежности бытового назначения, необходимые для осуществления конкретной деятельности на объекте.
Полного перечня того, что является технологическим оборудованием, законодательство не содержит. Поэтому для определения конкретного оборудования в качестве технологического следует исходить из его назначения и приведенного выше определения.
Таким образом, теперь монтаж любого вида оборудования является частью строительства (если выполняются работы на объекте строительства).
Какие нужны разрешения
В строительстве подрядчику могут быть необходимы следующие документы:
- Свидетельство о техкомпетентности системы производственного контроля (далее – СПК)
- Аттестат соответствия
- Лицензия
Рассмотрим каждый из них применительно к монтажу оборудования.
1. СПК
Законодательство не закрепляет точный список СМР, для которых нужно получать свидетельство о техкомпетентности СПК – оно нужно для любых видов работ, выполняемых в рамках строительства. Точную формулировку названия таких работ в итоговом документе определяют органы, проводящие процедуру оценки производственного контроля на основании действующих СН или СП.
На монтаж технологических трубопроводов и оборудования и ранее можно было получить свидетельство СПК, поэтому в этой части ничего не изменилось.
2. Аттестат соответствия
В связи с описанными изменениями были внесены соответствующие правки в перечень работ, подлежащих аттестации по постановлению МАиС от 15.04.2024 № 26 – теперь аттестуется такой вид работ как:
7.15. монтаж технологических трубопроводов и оборудования, за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств.
Соответственно, теперь подрядчику для монтажа тех.оборудования нужно иметь также и аттестат соответствия. Без наличия такого аттестата деятельность запрещается со всеми вытекающими последствиями.
Важно, что формулировка «технологическое оборудование» тут общая, поэтому заказчик должен определять, будет ли относиться поставляемое на объект оборудование к этому пункту и нужен ли аттестат подрядчику. Определить это можно исходя из характеристик объекта, проектной документации, а также действующих ТНПА.
При этом точно указано, что если оборудование связано с ПОО, то аттестат не нужен (но скорее всего нужна лицензия, об этом далее).
3. Лицензия
В отличие от предыдущих разрешений, где нет четкого списка оборудования, в лицензировании намного проще понять, нужно ли вам получать такое разрешение.
Закон о лицензировании содержит закрытый список лицензируемых видов деятельности. Основной, связанный со строительством – это деятельность в области промышленной безопасности. Для этой деятельности предусмотрен специальный перечень ПОО и эксплуатируемых на них тех.устройств, выполнение работ в отношении которых подлежат лицензированию.
В этом перечне определено, на какое именно оборудование и какие именно работы с ним нужна лицензия. Все, что в этот перечень не включено, лицензированию не подлежит.
Так, например, если собираетесь монтировать насосы и компрессоры на химическом производстве, то вам необходимо иметь СПК и лицензию в области промбезопасности – потому что это оборудование прямо предусмотрено в списке лицензируемых и связано с потенциально опасным объектом.
А если оборудование монтируется на другом производстве, не относящемся к ПОО – например, сушилки на деревообрабатывающем производстве – нужно иметь СПК и аттестат соответствия.
Нужен ли аттестат соответствия при пусконаладке и шефмонтаже оборудования
Пусконаладочные работы – это комплекс мероприятий по вводу оборудования в эксплуатацию и состоит из нескольких этапов, в т.ч.:
- контроль качества монтажа (осмотр)
- пробный запуск и диагностика
- проверка систем безопасности
- настройка программного обеспечения
- оформление приемки и передача документации
То есть фактически наладка оборудования производится после окончания работ по монтажу и нужна для проверки работоспособности оборудования согласно технической документации.
Аттестат нужен только для тех видов работ, которые прямо перечислены в Перечне № 26. Так как пусконаладочные работы или шефмонтаж оборудования не включены в этот Перечень, то и аттестат соответствия для пусконаладки не нужен.
Наши юристы имеют большой опыт в получении всех перечисленных документов и помогут вам как определить нужный набор документов, так и оформить каждый из них в кратчайшие сроки. С подробностями оказания услуг и получения разрешений в строительстве вы можете ознакомиться на нашем сайте.