Аттестат соответствия для генподрядчика

Строительная отрасль в Беларуси предъявляет строгие требования к квалификации и надежности подрядных организаций. Одним из ключевых документов является аттестат соответствия, особенно важный для генеральных подрядчиков при допуске к строительству. В этой статье подробно рассмотрим все аспекты аттестации на генподряд в 2025 году.

1. Когда аттестат обязателен в 2025 году

Фактически, без аттестата доступ к значительной части строительных заказов в Беларуси будет закрыт.
Генеральный подрядчик обязан иметь аттестат при работе на следующих объектах:

• 1-4 класса сложности;
• стоимость строительства более 5000 б.в. (по состоянию на август 2025 года – 210 000 BYN).

Таким образом, если не выполняются два вышеперечисленных условия, то аттестат на функции генподрядчика (п.6) не нужен. Достаточно получить аттестат соответствия на строительство объектов (п.7). Отметим, что лицензирование строительства не осуществляется на текущий момент, за исключением лицензирования работ по монтажу, наладке на опасных объектах (к примеру, химические производства, сосуды под давлением и пр.).

2. Какие особенности аттестации

Главное отличие с выполнением только СМР – это разделение аттестата на генподряд на классы сложности.

Если после аттестации на СМР (п.7) организация/ИП могут выполнять работы на любом объекте в качестве подрядчика (даже на самом сложном объекте), то получение допуска к строительству в качестве генподрядчика строится по другому принципу.

Белорусская компания без опыта может начать с аттестата генподрядчика только 4-й категории. Чтобы получить более высокие категории (3-ю, 2-ю и 1-ю), нужно будет последовательно получать аттестаты и нарабатывать опыт. Важно: начиная с 2024 года, действуют минимальные сроки между получением аттестатов разных категорий. Например, от 4-й до 3-й категории должно пройти минимум год.

3. Кто может получить аттестат генподрядчика – требования к организациям

Для получения аттестата соответствия на генподряд организация должна соответствовать ряду требований, касающихся:

•  Минимальное количество персонала в штате:
  4 категория – 10 человек;
  3 категория – 50 человек;
  2 категория – 150 человек;
  1 категория – 600 человек.
• Количество руководителей* для целей аттестации:
  4 и 3 категория – 1 человек;
  2 категория – 2 человека;
  1 категория – 3 человека.

* Руководитель – директор, замдиректора, замдиректора-главный инженер, обязательно наличие высшего инженерно-строительного образование и опыта в сфере строительства минимум 5 лет.

• Наличие квалифицированных специалистов с соответствующим образованием и опытом работы.
  В штате должны быть также:
  — главный инженер (специализация не имеет значения);
  — инженер-сметчик;
  — прорабы/мастера по каждому направлению.

Обратите внимание, что для целей аттестации организация не сможет использовать несколько квалификационных аттестатов у одного ИТР. По каждому виду работ необходимо наличие в штате отдельных ИТР с соответствующими квалифаттестатами.

К примеру, ваша организация будет выполнять общестроительные работы. Учитывая обновленные требования, в штате должны быть ИТР (прорабы/мастера) со следующими аттестатами, при выполнении данных видов СМР:
— производитель работ (прораб) или мастер (общестроительные работы);
— производитель работ (прораб) или мастер (устройство фасадных систем теплоизоляции и облицовка фасадов зданий);
— производитель работ (прораб) или мастер (благоустройство территорий).

• Наличие рабочих не ниже пятого разряда от общего числа рабочих в зависимости от категории:
  4 – требование не установлено;
  3 – не менее 10 %;
  2 – не менее 12 %;
  1 – не менее 15 %.
• Наличие опыта на введенных в эксплуатацию минимум 2 объектах в качестве генподрядчика за последние 5 лет, по категориям:
  4 – требование не установлено;
  3 – не ниже 4 класса;
  2 – не ниже 3 класса;
  1 – не ниже 2 класса.
• Наличие опыта в качестве обладателя аттестата соответствия (или иного аналогичного документа для иностранных организаций):
  4 категория – требование не установлено;
  3 категория – не менее 1 года;
  2 категория – не менее 2 лет;
  1 категория – не менее 5 лет.

* Приведем пример в отношении белорусской организации. Чтобы работать в качестве генподрядчика на сложных объектах (1 категории), необходимо иметь в штате 600 чел., 3 руководителей с высшим образованием и опыт работы минимум 5 лет в строительстве, главного инженера и прорабов (мастеров), рабочих с высокими разрядами. А также осуществлять деятельность в качестве генподрядчика минимум 8 лет.

4. Порядок аттестации соответствия

Процедура состоит из следующих этапов:

1) Определяем виды строительных работ и класс сложности, на который может претендовать организация. Отметим, что ступенчатая система аттестации закреплена только для белорусских организаций. 

Иностранная компания при соблюдении квалификационных требований может претендовать на получение аттестата наивысшего (первого) класса сложности. Т.к. РУП «Белстройцентр» учитывает наличие опыта строительства объектов на территории иностранных государств.

2) Регистрация на сайте, согласование даты аттестации и подготовка документов. 

Без наличия официальной заявки через личный кабинет и без назначения даты аттестации, документы не будут приняты в РУП «Белстройцентр». Сбор и оформление необходимых документов также занимает определенное время, поэтому планируйте сроки получения аттестатов и соотносите их с началом выполнения СМР заранее.

3) Подача и рассмотрение документов в РУП «Белстройцентр». 

Документы рассматриваются назначенным экспертом в согласованную дату и время. При отсутствии замечаний к документам, на электронную почту приходит договор. Это значит, что после оплаты в адрес РУП «Белстройцентр» и после включения организации в приказ Министерства, ваша организация будет включена в электронный реестр.

Размер пошлины составляет 15 б.в. для аттестата на функции генподрядчика, а также дополнительно 15 б.в. для аттестата на СМР.

4)  Получение аттестата.

Организация вправе выполнять работы с даты включения в реестр. В течение 1-2 недель также можно получить оригинал аттестата соответствия на бумажном носителе.

5. Перечень документов для получения аттестата для генподрядчика.

Перечень документов достаточно обширен и может варьироваться в зависимости от класса сложности объектов и видов деятельности. В общем случае, требуются следующие документы:

• Заявление на проведение аттестации.
• Копии учредительных документов (выписка с апостилем и нотариальным переводам для компаний-нерезидентов).
• Копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов (дипломы, трудовые книжки).
• Документы, подтверждающие наличие опыта (договоры с заказчиками, акты ввода объекта в эксплуатацию, договоры с субподрядчиками, процентовки с субподрядчиками, заключение госэкспертизы, пояснительные записки к ПСД).
• Иные документы.

Контроль и ответственность при отсутствии аттестата

Строительство без аттестата, если его наличие обязательно, влечет ответственность. Юрлицо может быть привлечено к административной ответственности с наложением штрафа до 500 б.в. с конфискацией до 100% суммы дохода или без конфискации.

Получение аттестата соответствия на генподряд – необходимая процедура для выполнения строительных работ в Беларуси. Тщательная подготовка документов и своевременное прохождение процедуры позволят избежать проблем с законодательством и обеспечить стабильное развитие бизнеса. Компания «Грин Лигал» оказывает квалифицированную помощь в получении всех разрешительных документов для генподрядчиков, в т.ч. иностранных компаний, обеспечивая полное сопровождение на всех этапах.