Нововведение в миграционном законодательстве

21.05.2025 в Национальном реестре правовых актов был зарегистрирован Указ Президента № 202, направленный на повышение роли нанимателя в трудовых отношениях с иностранцами. В данной статье обратим внимания на новшества, которые предусмотрены данным законодательным актом.

Кто понимается под трудящимся-иммигрантом в Указе

В Республике Беларусь все иностранные граждане подразделяются на следующие категории:

• временно пребывающие;
• временно проживающие;
• постоянно проживающие.

Если говорить про постоянно проживающих иностранных граждан, то данные лица вправе заниматься трудовой деятельностью наравне с гражданами Беларуси.

Указ же в свою очередь не распространяется на:

• лиц, имеющих разрешение на постоянно проживание;
• граждан ЕАЭС.

Следовательно, нормы Указа актуальны для всех остальных категорий независимо трудоустроены они по специальном разрешению или по «льготному» перечню.

Ключевые нововведения

1. Сроки заключения трудового договора

В Указе прописаны следующие сроки для заключения договора:

• при наличии у нанимателя спецразрешения на иностранца – не позднее 30 дней с даты въезда;
• при планировании получения спецразрешения для въехавших в страну иностранцев – в течение 30 дней с момента получения спецразрешения.

Ранее миграционное законодательство не содержало норм о сроках заключения договора. Однако в Законе «О внешней трудовой миграции» одним из оснований для аннулирования спецразрешения выступает незаключение договора с иностранцем в течение 6 месяцев после получения такового.

Следовательно, после вступления в силу норм Указа, нанимателям следует руководствоваться данными сроками. Особенно нанимателям необходимо следить за сроками при планировании получения спецразрешения на въехавшего иностранца. Поскольку сама процедура получения разрешения занимает 5 недель, учитывая подачу и нахождение сведений о вакансии в государственной службе занятости (15 рабочих дней).

2. Ознакомление иностранцев с документами с их обязанностями и правами

После вступления в силу законодательного акта у нанимателя появляется обязанность по ознакомлению иностранного работника с такими документами, как должностная инструкция, инструкция по охране труда, правила внутреннего трудового распорядка. Ознакомление происходит на понятном для иностранца языке. Кроме этого, необходимо проводить проверку знаний данных документов.

3. Проверка уровня владения государственным языком

По определенному перечню профессий необходимо будет проверять знания иностранца по одному из гос. языков. Иностранец должен владеть русским или белорусским языком на уровне необходимым для общения.

Порядок такой проверки и перечень профессий в последующем будет разработан Советом Министров.

В случае неудовлетворительного прохождения языковой проверки иностранец не будет принят на работу.

4. Определение ответственного лица

Наниматель должен определить и назначить ответственное лицо за трудовой деятельностью и условий пребывания иностранца. Такие лица посещают место пребывания/проживания иностранца минимум один раз в течение срока действия договора, при посещении контролируют:

• фактическое проживание иностранцев по месту их пребывания;
• соответствие условий проживания сан.нормам и правилам.

По запросу нанимателя компетентные органы могут посещать иностранца с ответственным лицом.

Обратите внимание, при выявлении нарушений наниматель должен принять меры для их устранения, а при необходимости информировать соответствующие государственные органы о результатах посещениях.

Кроме перечисленных выше обязанностей ответственное лицо также следит за сроками действия визы, паспорта и иных документов необходим иностранцу для нахождения в стране и осуществления трудовой деятельности.

5. Запрет на временный перевод

Указом также предусмотрен запрет временного перевода работника к другому нанимателю. Данное положение направлено на борьбу с аутстаффингом.

При несоблюдении данных положений для нанимателя будет наступать административная ответственность. В целом сам законодательный акт направлен на расширение контроля нанимателя в трудовых отношениях с иностранцем, в связи с этим данный контроль распространяется не только на трудовые обязанности работника, но и на миграционные обязанности такового.

6. Электронное уведомление миграционного органа

Появится возможность подавать уведомление о заключении (прекращении) трудового договора в электронном формате с помощью системы «Е-Паслуга». Следовательно, данное новшество упростит процесс подачи уведомления в УГИМ.

Вступление в силу

Пункты Указа про сроки заключения договора, ознакомление с документами, контролирующее лицо и его обязанности, языковую проверку вступает в силу 23 августа 2025 года. Положение об электронном уведомление вступает в силу с 1 января 2026 года. Остальные пункты вступают в силу с момента опубликования.

Юристы компании «Грин Лигал» имеют огромный опыт в миграционной поддержке бизнеса. Наша команда с радостью поможет Вам разобраться со всеми новшествами законодательства. Также мы готовы помочь с миграционными процессами Вашей компании начиная с этапа получения визы для иностранца до успешного получения им разрешения на временное проживание.