Лицензия в области промышленной безопасности

Лицензия в области промышленной безопасности позволяет выполнять проектирование, монтаж, наладку, ремонт, обслуживание и техническое диагностирование различных видов оборудования на опасных и потенциально опасных объектах.

Например, лицензированию промышленной безопасности в Госпромнадзоре подлежат работы на следующих объектах:

1. химические объекты
2. аммиачно-холодильные установки
3. оборудование, работающее под избыточным давлением
4. обогатительные комплексы в границах горного отвода (от 100 тыс. м³/год)
5. подъемные сооружения
6. аттракционы
7. горные выработки (Ø 1200 мм и более)
8. объекты газораспределительной системы
9. магистральные трубопроводы (нефть, газ, нефтепродукты)

Полный перечень ПОО и технических устройств, а также виды работ, когда необходима лицензия МЧС (проектирование, монтаж, наладка, ремонт, обслуживание, техническое диагностирование) указаны в Приложении № 2 к Закону «О лицензировании». При этом необходимо внимательно изучать лицензионные требования.

Например, проектирование ПОО не во всех случаях подлежит лицензированию, а только при работе со следующими объектами:

• оборудование,
• работающее под избыточным давлением (только котельные),
• подъемные сооружения (краны, лифты, эскалаторы, подъемники, канатные дороги),
• аттракционы,
• в определенных случаях объекты газораспределительной системы и пр.

Лицензионные требования

Согласно нормам Закона «О лицензировании» необходимо:

1. Наличие в штате компании не менее трех работников (занятых именно в сфере промбезопасности).
   Обязательно наличие соответствующего образования, повышения квалификации. Также работники организации должны сдавать экзамен в Госпромнадзоре МЧС по видам работ и по видам заявляемого для лицензии оборудования.
2. Наличие Положение о системе контроля (должно быть разработано индивидуально, под вашу организацию).
   При разработке Положения учитываются: организационная структура компании, ТНПА на виды работ, Положение о порядке выполнения специальных работ, разграничение прав, обязанностей и ответственности специалистов.
3. Наличие производственного оборудования, инструментов, средств измерения.
   В законодательстве отсутствует точный перечень производственного-инженерного оборудования, которое должно быть в наличие у компании. Так как все зависит от выбранного оборудования, видов (проектирование, монтаж, наладка, ремонт) работ и технических устройств.

Однако на практике при экспертизе соответствия в сфере промышленной безопасности проверяют также:

• приказы о назначении ответственных;
• документы по электробезопасности;
• наличие рабочих соответствующего разряда и порядок присвоения разрядов;
• Руководство по качеству;
• технологические карты (инструкции) на выполняемые работы;
• ППР; монтажные карты.

Для монтажа с применением сварки необходимо подготовить отдельный комплект документов, а также аттестаты, протоколы, удостоверения по сварке. Однако опять же полный перечень документов зависит от типа сварки.

Положение о системе контроля за качеством для лицензирования

Положение о системе контроля является одним из основных документов при оценке требованиям промышленной безопасности, т.к. в нем описано функционирование системы по оценке качественного выполнения работ.

Положение описывает общие сведения о системе контроля и перечень работ/услуг, перечень НПА, в т.ч. ТНПА, общее руководство качеством работ, управление персоналом и квалификационные требования к работникам, которые выполняют лицензируемые виды работ, порядок выполнения лицензируемых работ и контроля за качеством, и пр.

Этапы получения лицензии МЧС

1. анализ соответствия организации требованиям по получению лицензии в сфере промышленной безопасности
2. проведение повышения квалификации ИТР, обучение рабочих, сдача экзамена в Госпромнадзоре МЧС
3. подготовка заявления, оплата государственной пошлины и подача документов в МЧС для экспертизы
4. оформление и оплата договора на проведение экспертизы соответствия
5. выезд эксперта МЧС и оценка соответствия требованиям
6. оформление решения о выдаче лицензии МЧС и включение в Реестр лицензий

На какой срок выдается лицензия МЧС

Лицензия выдается бессрочно, т.е. без ограничения по сроку действия. Однако в период действия лицензии обязательно проведение экспертизы соответствия лицензионным требованиям. Экспертиза соответствия проводится не реже 1 раза в 3 года.

При этом лицензиат обязан отслеживать сроки действия заключения и самостоятельно обращаться в МЧС для получения нового заключения о соответствии. Отсутствие заключения является грубым нарушением норм о лицензировании. Что может повлечь приостановление действия лицензии на срок до 6 месяцев.

Чем мы можем помочь?

1. проведем полный аудит документов для лицензии МЧС
2. поможем соблюсти все требования в области промышленной безопасности
3. проконсультируем на всех этапах: от подачи заявки до получения итоговой лицензии
4. проверим персонал (ИТР, рабочие) на соответствие лицензионным требованиям
5. окажем помощь в обучении персонала и повышении квалификации ИТР
6. подготовим все необходимые документы для лицензирующего органа
7. разработаем Положение о системе контроля за качеством в области промышленной безопасности
8. сопроводим выезд эксперта МЧС при проведении экспертизы соответствия
9. получим для Вас лицензию с наименьшими затратами и в кратчайшие сроки